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太仓落户中心从国务院落户中心了解到，针对太仓黑户可登记落户的8种情况可以落户，详情请查看： 1.不符合计划生育政策 2.未办理《出生医学证明》 3.未办理收养手续的事实收养 4.被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销 5.农村地区因婚嫁被注销原籍户口 6.户口迁移证件遗失或者超过有效期限  7.我国公民与外国人无国籍人非婚生育 8.其他无户口人员 “黑户”问题由来已久，成为我国社会治理的“盲点”。14日，中国政府网发布《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。 意见提出，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。 根据这一意见，8类无户口人员可依法登记户口。这意味着，凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记。 1不符合计生政策的无户口人员 政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。 申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 2未办理《出生医学证明》的无户口人员 在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。 3未办理收养手续的事实收养无户口人员 当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经gongan机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。 4被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员 被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪（死亡）的生效判决书，申请恢复常住户口登记。 5农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员 经gongan机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。 6户口迁移证件遗失等造成的无户口人员 户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地gongan机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移zhengjian办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。 7与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员 我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 8其他无户口人员 其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经gongan机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。本组稿件除署名外据新华社 >>政策延伸 适龄儿童无户口可先入学 日前，gongan部、民政部、教育部、人社部、国家卫生计生委有关负责人就《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》相关情况回答了记者提问。 学校不能以无户口为由 拒绝接收孩子入学 问：无户口人员办理户口登记后，如何保障新登记户口人员接受教育的合法权益？ 答：对于无户口或暂未办理户口登记的适龄儿童少年，要保障他们接受义务教育，教育部门和学校不能因为无户口、不符合计划生育政策等理由拒绝接收入学。 县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况，“一人一案”做好工作，立即安排就近入学。必要时，可以先入学后办理户口登记手续。 学校要应用全国中小学生学籍信息管理系统，为所有入学的适龄儿童少年建立学籍和学籍档案。对于新登记户口、暂无户口学生与其他学生一视同仁，不得收取任何额外的费用。 无户口人员登记户口后 可参加养老医疗保险 问：无户口人员办理户口登记后，应该如何享受社保待遇？ 答：人力资源社会保障部门将按照《意见》精神和要求，积极做好相关政策衔接，并为无户口人员登记户口后参加社会保险提供服务和便利。 在养老保险方面，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可在户籍地参加城乡居民养老保险，并按规定享受养老待遇。已就业的，应按有关规定参加职工养老保险。 在医疗保险方面，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗分别覆盖了城镇就业人口、城镇非就业人口和农村人口。无户口人员办理户口登记后，均可根据自身情况，按照政策规定参加相应的社会保险并享受相应待遇。 >>网友声音 户口登记“一个都不能少” 昨日，这一消息在网上也引发热议。 @@拼搏小淑女0916：这个消息像温暖的阳光一样，期待这项改革尽快落实，让无户口人员迎来温暖的春天。 @@用户5191668185：便民举措更接底气，以人为本，深得民心，希望这样的举措更多。 @@Marhaba：落户改革出台令人欢欣鼓舞，户口登记“一个都不能少”。 @@Rachel炸桃：最重要是快点落实！ 超生女孩的“黑户”生活： 没上学 没出过北京 20多年来，北京女孩李雪一家都在为她的身份四处奔波。一家人甚至自学法律，打了12场官司，试图将她从“黑户”的深渊里打捞出来。 昨日，“超生无户口人员可落户”政策出台，李雪终于可以“找回自己”了。  此前统计有1300万“黑户” “黑户”意味着什么？不能上学，无法就医，买不了车票，住不了酒店，难以找工作……第六次人口普查数据显示，中国约有1300万人没有户口，也就是俗称的“黑户”。其中，60%以上是超生人员，李雪便是其一。 1993年8月，李鸿玉和白秀玲的第二个孩子李雪出生，此时大女儿李彬已经8岁。李、白二人都是残疾人，以为自己符合生二胎的条件，想着先把孩子生下来，再补办手续。 两口子低估了计生政策的严厉性。李雪出生后5天，李鸿玉去落户，因为没有计划生育部门的证明，被赶出来。4个月后，街道计生办主任来到他家，放下了一纸“处罚决定书”，限期缴纳5000元社会抚育费。对于他们这样的家庭，凑齐5000元比登天还难。  没有户口 她没上过一天学 1998年，李雪5岁，眼看就要到入学的年纪了，却仍然没有户口。李鸿玉央求居委会给李家附近的桃杨路三条小学写了一封信，请求照顾李雪入学。然而，校方却仍旧不让李雪入学。因为没有户口，李雪没有上过一天学，没坐过火车，没出过北京城，不能参加保险，甚至将来很难找到工作。读书认字都是姐姐李彬教的，就医也用的姐姐的医保卡。 多次起诉 难给自己上户口 1998年，李家走上了诉讼的道路。 先告永外街道办事处计生办，再告永外，然后是崇文区计生办，最后是崇文gongan分局。先李鸿玉告，又以白秀玲的身份告，再以李雪的名义告。然而，结果都是败诉。 为了李雪的身份，李彬也在家自学法律。受限于家里的经济条件，李彬一开始只能去书店抄写法律条文，“很多时候一抄就是一整天”，重点学习的是行政诉讼和信访相关的法律。2014年11月6日，李鸿玉去世。在为女儿的户口诉讼16年后，一个父亲还是没能为女儿找来户口。去年12月，李雪向gongan部寄出了一封信件，希望解决20多年来的难题。 |
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